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        上海市徐匯區、長寧區與紅河州攜手攻堅戰貧困——
        越走越親 協力奔小康

        來源:云南日報    2019-05-24 07:51:00   打印頁面
        開展醫療服務
        發展刺繡產業

        又一個三年,又到別離的季節。“真舍不得你們走。”在元陽縣攀枝花鄉保山寨村委會猛弄村的刺繡農民專業合作社里,鄉宣傳委員曾國麗擺弄著繡片,滿心不舍。

        “我們回去了,第十一批馬上就來,相信會一批干得比一批好。最近和上海的企業對接得怎么樣?”上海市對口紅河州扶貧協作聯絡小組組長、第十批援滇干部蒲永鍇一邊寬慰,一邊了解合作社近期情況。

        2016年6月,上海市第十批援滇干部中的8名干部來到紅河。3年來,他們聚焦主業主責,深入紅河哈尼族彝族自治州貧困山區,用心、用情、用力幫扶,帶來了技術,帶來了先進理念,更帶來了脫貧致富的希望。

        層層對接  交流合作結對幫扶

        5月初,上海市徐匯區、長寧區的單位部門與企業密集來到紅河州。

        徐匯區文旅局帶著旅行社遍訪屏邊、瀘西、元陽等6個市縣,考察對接旅游線路;上海僑愛公益發展交流服務中心與云南省兒童醫院攜手開展先心病兒童篩查;徐匯區人社局開展轉移就業招聘活動,計劃在今年內針對紅河州建檔立卡貧困戶開展40場招聘活動……

        8名掛職干部,是徐匯區、長寧區與紅河扶貧協作的神經末梢,更是交流合作的橋梁。

        上海市徐匯區和長寧區分別結對紅河州石屏、瀘西、屏邊、元陽、紅河、金平、綠春7個縣。“紅河聯絡小組結合掛職州、縣的工作實際,密切聯系當地黨委、政府和受援部門,將援建工作納入當地脫貧攻堅和經濟社會發展全局,形成了強有力的合力。”蒲永鍇介紹,聯絡小組的工作重點之一,就是要做好對接,讓扶貧協作暢通無阻,形成高效高質的立體合作機制。小組成員圍繞掛職的州縣脫貧攻堅中心工作,以落實扶貧協作聯席會議和年度資金項目計劃為抓手,主動加強與派出區和派出單位、各部門及相關單位對接,積極開展扶貧協作各項工作。

        高層對接,三地黨政代表團定期互訪,并召開扶貧協作聯席會議,形成扶貧協作框架協議;部門對接,探索建立部門扶貧協作長效機制;企業對接,3年來,引導上海本土知名企業與紅河州7個結對縣精準對接,貧困鄉(鎮)結對數47個,貧困村結對數403個,參與結對的企業、社會組織數274個。另外,社會力量參與扶貧200次,開展項目300多個,獲得社會捐贈資金近3000萬元,受益貧困人口近20萬人。

        立足當地   攜手互動產業興旺

        前不久,石屏縣異龍鎮迎來了徐匯區婦女聯合會的“親戚”。“徐匯區婦聯為我們引入了婦女發展循環資金。”當地刺繡帶頭人張華說,正是在這筆循環資金的助力下,她們成立了繡美彝山刺繡專業合作社,簽約200余名繡娘,變零散加工為規模制作,將花腰彝刺繡產業發展成為一項實實在在的脫貧致富項目。

        徐匯區婦聯副主席張美華介紹,結合結對共建的特點,徐匯區婦聯在瀘西縣、石屏縣、屏邊縣、元陽縣打造了婦聯特色扶貧模式,目前已完成160萬元資金投入。

        拔窮根,發展產業是根本。而發展產業,要因地制宜、精準施策。聯絡小組的援滇干部根據紅河州的自然稟賦和實際,創新探索出多種扶貧協作模式及穩定長效的產業發展模式。

        在元陽,協助當地黨委政府因地制宜開展梯度產業扶貧,在低海拔位置發展水果種植;在中海拔開發“梯田鴨”引入上海市場;在高海拔位置開展板藍根靛藍提取;在屏邊,發展紫黑糯玉米、獼猴桃、荔枝等種植和山地雞養殖,推進特色農副產品進入上海市場;在瀘西,發展生豬養殖和牧草飼料種植,積極推進云花科技產業園和上海蔬菜外延基地建設;在紅河,牽線長寧區九華集團入駐紅河縣,專門收購特色農產品供應上海市場;在金平,成立養殖專業合作社,帶領當地農戶發展本地土雞;在綠春,聯系長寧區臨空園區開展“百畝生態紅米稻田公益認領行動”,發動園區15家企業認領平河鎮略馬村農戶紅米稻田,通過訂單式農業、消費式扶貧,打造生態有機紅米基地增加村集體經濟收入;在石屏,引入項目資金加大農業基礎設施建設力度,為石屏農業產業發展添上了翅膀,石屏藍莓、楊梅、豆制品已成功進駐上海市場。

        同時,聯絡小組還積極開展云品入滬工作。2018年,聯絡小組組織紅河州貧困縣的29家企業到上海開展展銷活動,期間銷售額113萬元,簽約額達971萬元。如今,元陽梯田鴨、屏邊林下雞、瀘西蜂蜜、石屏豆腐、金平諾瑪飛雞、紅河冰糖橙、綠春石斛已成為上海市民喜愛的標志性農產品。

        人才培養  注入發展源頭活水

        幾乎每一天,元陽縣俄扎鄉黨政辦工作人員李剛都要把去年到上海參加扶貧干部專業化能力提升培訓班的學習筆記讀一讀,結合工作實際,產生新的思考。談起那項培訓,他用“新鮮、精彩、差距”3個詞來概括,“老師們都是各個行業的精英,他們開設的‘互聯網+扶貧’‘旅游+扶貧’等課程具有前瞻性、針對性,開闊了我的視野和思維。”

        他說:“回來以后,我們一直在思索,元陽出產的梯田紅米、梯田魚、梯田鴨獨具特色,由于與市場連接不夠緊密,對貧困群眾脫貧增收缺乏拉動。今后我們要向先進地區學習,統籌布局生產、加工、物流、科技研發等功能板塊,讓優質農產品致富元陽各族群眾。”

        既扶貧又“扶智”,授藝更育人,在聯絡組的對接幫助下,上海與紅河通過教育協作、勞務協作等,不斷補齊教育短板,加強實用技能培訓、勞動力轉移培訓,為脫貧帶來強大的內生動力,為發展帶來源頭活水。

        為阻斷貧困代際傳遞,徐匯、長寧兩區共與紅河州結對學校16個。徐匯區教育局在結對的4個縣設立教育基金,每年對40名優秀教師給予獎勵,并捐助圖書5萬冊;長寧區開展涵蓋小學、初中、職業教育等不同層次的結對幫扶。

        在醫療衛生方面,兩區與紅河州結對醫院40個。徐匯區在4個縣安裝“云醫院”和遠程醫療設備,使得患者不出大山就可以享受到高水平的醫療服務;長寧區在征詢專業需求的基礎上,向對口縣派出11名醫生。同時,安排紅河州貧困縣的150名全科醫生到上海進修。

        打好脫貧攻堅戰,關鍵在人。人才是推動經濟社會發展的第一資源,是貧困群眾實現穩定脫貧的引領力量。

        聚焦精準培訓、雙向交流、能力提升,脫“能力”之貧、脫“思想”之貧、脫“眼界”之貧。3年來,紅河聯絡小組與當地黨委、政府一同努力,組織開展貧困勞動力技能培訓,提供就業崗位。僅2018年就創設公共服務崗位9390個,幫助貧困人口11196人實現就業,幫助貧困人轉移就業1556人。

        3年來,在上海開辦11個干部培訓班,幫助紅河州貧困縣培訓干部300名,干部掛職10名,培訓基層教育專業人才953人,基層衛生專業人才336人,農業科技等專業人才484人,鄉村基層干部、貧困村黨支部書記等干部9227人。

         

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